preview

ЦБ/ПР:Когда за ремонт могут оштрафовать

Затевая ремонт, многие ошибочно думают, что в своём жилье они могут делать всё, что хотят. Но целый ряд изменений в квартире требует согласования. Между тем самовольно снесённые стены могут обернуться серьёзным штрафом и даже грозят лишением жилья. В статье расскажем, о чём следует знать всем. Кто подумывает о перепланировке.
Что есть что
Переустройство – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования.
Перепланировка – это изменение конфигурации самого жилого помещения.
И первое, и второе требуют внесения изменений в технический паспорт квартиры и согласования с компетентными органами. Какие именно – зависит от региона. Чаще всего это местные администрации, но бывает, эти функции возлагаются и на другие учреждения.
Процедура
Вместе с заявлением на перепланировку подаётся проект изменений. Заказывать его нужно в специализированных организациях, у которых есть допуск СРО (саморегулируемой организации) на выполнении проектных работ. В течение 45 дней вам должны согласовать работы или отказать. Если разрешение на перепланировку не дали, то по вашему запросу должны объяснить причину.
В ряде регионов есть для онлайн-согласования перепланировки. Написать заявление и загрузить документы можно не выходя из дома.
На что нужно разрешение
Работы, требующие согласования и проекта (список примерный и не полный):
  • установка и перестановка газовых приборов с прокладкой дополнительных труб;
  • замена кухонных плит одного типа на другой (например, электрической на газовую);
  • перенос ванных комнат и туалетов;
  • устройство проёмов в несущих стенах и перекрытиях;
  • разборка ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную нагрузку;
  • устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия;
  • устройство любых перегородок и изменение конструкции полов в домах с деревянными перекрытиями;
  • создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проёмов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах);
  • устройство каминов и дымоходов и др.
Обязательно нужно уточнить в контролирующем органе все региональные требования к перепланировке и переустройству. Лучше подавайте письменные обращения, ответ вам должны дать в течение 30 дней.
Работы, затрагивающие газовое оборудование, могут проводить только организации, имеющие соответствующий допуск.
Работы, затрагивающие несущие конструкции и перенос инженерных систем, должны делать компании с допуском от строительной СРО.
Проводить все работы нужно строго по плану, который вам утвердили. Любые отступления будут считаться нарушением, даже если они кажутся незначительными.
По завершении работ необходимо вновь обратиться в контролирующий орган. Он назначит приёмную комиссию, которая осмотрит все изменения в квартире и сравнит их с проектом. Если перепланировка проекту соответствует, комиссия выдаст акт и решение о том, что работы проведены законно. После этого нужно обратиться в БТИ для внесения изменений в технический план.
Когда согласие не требуется
Работы, которые не признаются перепланировкой или переустройством, никаких согласований не требуют. Без согласия проводятся:
  • косметический ремонт, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков;
  • устройство (разборка) встроенной мебели, не образующей самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учёту;
  • замена инженерного оборудования аналогичным по параметрам (без перестановки);
  • перестановка электроплит в пределах кухни и др.
Какие работы вне закона
Есть работы, проведение которых запрещено, их не согласуют. В региональных законах могут устанавливаться свои перечни, но чаще всего под запретом:
  • образование жилой комнаты или кухни, в которой отсутствует естественное освещение;
  • оборудование санузла и ванной непосредственно под жилой комнатой или кухней (исключение – размещение на верхнем уровне своей двухуровневой квартиры);
  • объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями;
  • перенос радиаторов, подключённых к общедомовой системе отопления или горячего водоснабжения, на лоджии и балконы;
  • устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и отопления;
  • объединение газифицированного помещения с жилой комнатой, устройство проёмов между ними без плотно закрывающей двери;
  • блокирование доступа к общедомовым инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
  • установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых инженерных сетях, если их использование может оказать влияние на другие квартиры;
  • присоединение к квартирам технических этажей и чердаков, являющихся общим имуществом многоквартирного дома;
  • устройство балконов и лоджий на втором и выше этажах;
  • переустройство и перепланировка в домах, признанных аварийными.
П. 125 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21
П. 9.22 Свода правил СП 54.13330.2016
Нужно ли оформлять уже сделанный ремонт?
Если вы провели работы без предварительного разрешения, первым делом обратитесь в контролирующий орган. Он может согласовать произведённые изменения и разрешить оставить их. Но на вас  могут наложить штраф, к этому нужно быть готовым.
Если же согласование сочтут невозможным, вы можете попробовать узаконить перепланировку в суде. Но рассчитывать на положительное решение можно, только если проведённые вами изменения не создают никаких угроз и не нарушают права других жильцов.
Важные нюансы
Если квартира принадлежит нескольким жильцам, для перепланировки требуется согласие всех собственников.
Если жильё муниципальное, то ещё до согласования с уполномоченным органом нужно получить разрешение из муниципалитета. И кроме того, потребуется согласие остальных жильцов, даже временно отсутствующих.
Если перепланировка затрагивает фасад дома или влечёт присоединение части общего имущества, требуется одобрения всех собственников в доме.
Ответственность
За несогласованное новаторство могут оштрафовать на сумму от 2 до 2,5 тысяч рублей и даже лишить жилья.
Если узаконить изменения не получится, придётся возвращать всё в исходное состояние. Если квартире не будет возвращён прежний вид, собственника могут лишить квартиры. Её продадут с торгов и выплатят выручку с продажи за вычетом средств, которые потребуются на восстановление квартиры. А с нанимателем могут расторгнуть договор социального найма и выселить его.
О нашумевших балконах
СМИ раструбили о штрафах за остекление балконов. Действительно, с 1 марта начли работать новые правила пользования жилыми помещениями, но они дублируют положения прежних. В отношении балконов ничего не поменялось, штрафы за остекление – это не нововведение, они существовали и прежде.
Поэтому не стоит паниковать, остекление балконов вполне реально и законно, просто нужно соблюсти ряд требований. Обязать демонтировать изменения на балконе могут, только если балкон остеклён с нарушениями, например:
  • в местности утверждены единые требования к облику фасадов, а обновлённый балкон им не соответствует, или дом относится к культурному наследию и изменять конструкцию фасада у него совсем запрещено;
  • собственник не просто установил стекло в окнах, а присоединил балкон к комнате, нарастил или, наоборот, уменьшил балконную плиту;
  • собственник создал на балконе дополнительный выступающий элемент (козырёк, декоративный вензель и т.д.);
  • остекление выполнено некачественно, и есть угроза обрушения.
Правила пользования жилыми помещениями (утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021г. №292/пр)
Так, что если вам нужно остеклить балкон, уточните в местной администрации, нет ли особых требований к фасаду в вашей местности и не считается ли ваш дом культурным наследием. Если по этой части всё в порядке, можно остеклять балкон, только не выходите за рамки, описанные выше.
По материалам газеты «Народный совет»
Заведующий сектором правовой информации отдела обслуживания Центральной библиотеки МБУК «Анапсая ЦБС» Н.П. Плетухина