preview

На что влияет прожиточный минимум

   Прожиточный минимум – это минимальная сумма доходов, которая в течение месяца нужна россиянину на жизнь.
По этому критерию государство оценивает уровень жизни населения для разработки социальных программ. И в конечном итоге от прожиточного минимума зависят многие выплаты и льготы.
Подробно в цифрах
    Раньше прожиточный минимум определялся как стоимость потребительской корзины (продукты, товары и услуги, необходимые для жизни) и всех обязательных платежей. Но уже несколько лет, как потребительская корзина упразднена и понятие прожиточного минимума обновлено. Сейчас его величину устанавливает правительство. На 2023 год прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 14 375 рублей. Но для разных групп населения он отличается:
  • для трудоспособного населения – 109% от прожиточного минимума (15 669 руб.);
  • для детей – 97% (13 944 руб.);  
  • для пенсионеров – 86% (12 363 руб.).
   Такие показатели определены на основании расчётов для обеспечения нормального уровня жизни и здорового питания всех категорий населения. Ведь пенсионеру, ребёнку и работающему на жизнь требуются разные суммы.
     На местах могут устанавливать свои прожиточные минимумы, которые отражают их региональные особенности. Поэтому цифры, утверждённые субъектом, могут отличаться от федеральных значений.
   Людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, поддерживает и государство своими федеральными льготами, и субъект страны – региональными. Есть даже местные льготы, которые вводятся в конкретной местности (городе и районе).
Социальная доплата пенсионеру
     Неработающим пенсионерам, у которых доходы ниже величины регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливается доплата к пенсии до этой величины.
Федеральная социальная доплата положена, если доход пенсионера ниже регионального прожиточного минимума пенсионера и сам этот региональный минимум ниже федерального.
   Региональная социальная доплата положена, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше федерального показателя, а доход пенсионера ниже регионального минимума
     В некоторых регионах к этой доплате можно получить ещё дополнительную прибавку до местных социальных стандартов. Их обычно дают пенсионерам, длительно проживающим в регионе.
      Ежемесячное пособие при рождении ребёнка и его воспитании
Это новый вид господдержки. Единое пособие заменило собой часть разрозненных выплат.
Его можно получать:
  • при беременности, если будущая мама встала на учёт в срок до 12 недель;
  • на детей от рождения до 17 лет.
  Пособие выплачивает Социальный фонд РФ – бывший Пенсионный фонд.
     Размер пособия не фиксированный, а зависит от нуждаемости семьи:
  • 50% регионального прожиточного минимума – базовый размер;
  • 75% регионального прожиточного минимума – повышенный размер (если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи всё равно не достигает прожиточного минимума на душу населения в регионе);
  • 100% регионального прожиточного минимума – максимальный размер (если при назначении повышенного размера среднедушевой доход семьи всё равно не достигает прожиточного минимума на душу населения в регионе).
Условия назначения:
  • родители и дети – граждане РФ;
  • среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума на душе населения;
  • имущество семьи укладывается в установленный перечень;
  • у взрослых членов семьи есть трудовой доход или уважительная причина его отсутствия.
ВНИМАНИЕ!
      На детей, рождённых до 2023 года, можно получить пособия по старым правилам – на усмотрение родителей.
Среднедушевой доход семьи считают так:
     Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчётном периоде: 12 месяцев: Количество членов семьи
Важное изменение 2023 года: расчётный период – это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до обращения. Раньше брали годовой доход за 4 месяца до обращения. То есть расчётный период сейчас стал ближе к текущему материальному положению семьи.
Выплата из материнского капитала
       До 2023 года выплаты из материнского капитала можно было получить только на второго ребёнка. Сейчас на любого. Эти выплаты назначаются без комплексной оценки нуждаемости, оценивается только уровень дохода семьи. Среднедушевой доход семьи должен быть не более 2 региональных прожиточных минимумов.
Пособие на ребёнка до 16 лет
        Пособие на детей до 16 лет (или до 18 лет, если он получает общее образование) есть во всех регионах, но размер дохода семьи, при котором оно назначается, регионы определяют сами. Иногда для пособия кроме малоимущего состояния требуется непрерывное проживание в регионе в течение какого-то определённого периода (например, от 3 лет).
    Размер пособия – на усмотрение регионов России. К сожалению, это обычно небольшие суммы – в районе 1000 руб. в месяц. Но перечислять семье деньги должны не реже раза в квартал.
ВАЖНО!
      Дополнительно к указанным нами федеральным выплатам на детей регионы могут устанавливать и другие пособия своим нуждающимся жителям.  Это могут быть выплаты на учебную литературу и школьную форму малообеспеченным школьникам, пособия первоклассникам, льготные поездки в санатории и прочее. Узнать о местных мерах можно в администрации.
Многие льготы могут давать по справке о доходах, но для некоторых есть дополнительные критерии по наличию жилья в собственности или ценного имущества. Бывает, что семью с доходом ниже прожиточного минимума не признают малоимущей из-за дорогого имущества в собственности – большой квартиры, второй машины или рентабельного участка земли.
Малоимущие семьи
    Малоимущей семье могут оказывать натуральную помощь и помощь по социальному контракту. Условия таких мер поддержки тоже зависят от региона и ситуации в семье.
    В качестве натуральной помощи могут обеспечить топливом, стройматериалами, продуктами, одеждой, обувью и др.
   Социальный контракт – это не просто единовременная помощь здесь и сейчас, а возможность изменить сложную ситуацию. Это договор между государством и малоимущей семьёй. По нему семье выдают деньги (могут быть довольно большие суммы) и составляют программу адаптации. Семья по контракту обязуется следовать программе и выйти из кризисной ситуации. В контракте могут прописать обязанность пройти обучение, найти работу, купить с/х технику или животных и др. всё это будет обязательным условием получения денег. Соцконтракт заключают на срок от 3 месяцев до года (могут продлить по необходимости).
    Обращаться за такими видами помощи нужно в местную администрацию.
     Ст. 8, 12 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Какие ещё льготы можно оформить при низких доходах.
  • Люди с доходом ниже регионального прожиточного минимума освобождаются от уплаты курортного сбора.
  • Люди с доходом ниже регионального прожиточного минимума имеют право на бесплатную юридическую помощь. Перечень оказывающих её организацией можно уточнить в управлении Минюста.
  • Малоимущие люди освобождены от уплаты пошлины за регистрацию прав на недвижимость. Исключение составляет государственная регистрация ограничений и обременений.
  • Малоимущие, которые при этом признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, может встать в очередь на получение жилья в социальный наём. Иногда регионы добавляют другие условия для заключения договоров соцнайма – например, проживание в регионе в течение какого-то периода.
  • Семьи, чьи расходы на коммунальные услуги неподъёмно велики в сравнении с их доходами, могут оформить субсидию по оплате жилья. От региона к региону ценз по соотношению доходов к расходам отличается. В среднем допустимым расходом на коммуналку регионы считают 20%. Если семья тратит больше, ей оформляют субсидию. Для тех, у кого доходы ниже регионального прожиточного минимума, регионы могут предусматривать повышенные субсидии.
  Ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017г. №214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».
  Ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ».
      П. 15 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ.

      По материалам газеты «Народный совет».

 
Подготовлено заведующим сектором правовой информации отдела обслуживания Центральной библиотеки г. Анапа Н.П. Плетухиной